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李敬玄补充道：“王尚书所言甚是。然外交之道，需刚柔并济。可厚待其使，彰显我天朝气度。与之交涉，可重申和平之愿，然必坚守‘归还吐谷浑故地、不得侵扰唐境’之底线。若其确有诚意，可商议互市、交聘之事。和亲之事，断不可行。我大唐公主，岂是货物？”
武则天看向李瑾：“相王以为如何？”
李瑾沉吟道：“吐蕃，心腹之患也。然其内主少国疑，权臣相争，亦有其困。我朝新丧，确不宜大动干戈。可依王尚书、李相所言，外示优容，内修战备。具体接见、谈判事宜，可由鸿胪寺会同兵部、中书省拟定方略。重点是摸清其真实意图，拖延时间，待我新君坐稳，边防整固，再图长远。可暗示其使，若愿称臣纳贡，守境安民，我朝可不计前嫌，重开茶马互市，惠及其民。若再怀叵测，我天兵讨逆，亦非难事。”
“嗯。”武则天点头，“便以此方略。着鸿胪寺用心接待，一应礼仪不可缺。谈判底线，政事堂即刻议定，报朕知晓。陇右、河西军备，王卿需加紧督促，外松内紧，勿堕军心。”
第三项，汴渠功臣叙功。此事相对简单。杜景俭的才能与实干，早已在“新政实务述论会”上得到肯定，此番汴渠工程圆满成功，更是实证。在狄仁杰、李瑾的提议下，很快议定：杜景俭擢升为工部侍郎，仍兼领将作监，赐爵县男，实封百户。其余有功员吏，由吏部从优叙功。武则天朱批照准。
第四项，科举事宜。此乃关乎未来官僚体系血液的头等大事，讨论尤为热烈。狄仁杰作为吏部尚书，力主扩大‘通才茂异科’取士比例，并细化“明法”、“明算”、“明工”、“明农”等专科考试内容与标准，使其更具实用性。同时，严格进士、明经科的诗赋、经义考试纪律，严防请托舞弊。
裴炎则对过分侧重“杂学”表示忧虑，认为“经义乃治国之本，不可偏废”，建议维持进士科的崇高地位，对“通才茂异科”取中者，在授官初期，仍需加强儒家经典与为官之道的培训。
李敬玄居中调和，提议“双轨并行，各有侧重”，进士科仍为“清流”正途，授官起点可略高；“通才茂异科”则为“干才”捷径，授官更重实务岗位，然两者晋升通道应当打通，以才德功绩为准。
李瑾支持狄仁杰与李敬玄的意见，并提出：“可于国子监下设‘政事研修院’，所有新科及第者，无论进士、明经、通才，皆需入院学习半年，研修律法、钱谷、公文、礼仪等实务，并下派州县观政三月，合格后方可正式授官。此举，可弥补科举取士‘重文轻实’之弊，亦可使寒门、高门子弟，在入仕之初便明实务、接地气。”
此议得到韦待价、王孝杰等人支持。武则天仔细听取各方意见后，拍板：“科举取士，关乎国运，不可不变，亦不可骤变。狄卿、李卿、相王所议，甚合朕意。着吏部、礼部、国子监，依此拟定详细章程，增修‘通才茂异’诸科，严明所有科考纪律，设立‘政事研修院’，务必公允、务实、有效。章程成，朕亲自过目。”
第五项，宫室营造规制。此事涉及皇家体面与节俭，较为敏感。将作监、少府监的奏请，显然是得到了李瑾的授意或默许。武则天自己也曾目睹两京宫苑的奢华，深知其中靡费。
裴炎、李敬玄对此表示赞同，认为“天子以四海为家，非壮丽无以重威，然过奢则伤财劳民。当定立制度，以示楷模。”
李瑾趁机提出具体建议：“可令将作监、少府监，核查两京所有官署、宫苑、王府的营造档案，区分必需修缮、可缓修缮、及明显逾制、奢靡无度三类。必需者，按期修缮；可缓者，暂缓；逾制奢靡者，除极少数涉及礼制、安全者外，一律停建、改建，并追究主事者责任。同时，制定《营造法式》，明确各级官署、府邸的营造规格、用料、用工标准，颁行天下，永为定式。”
“可。”武则天对此毫无异议，“着相王总领，将作监、少府监、御史台、户部协同办理，限一年内，厘清旧账，订立新规。朕与陛下之宫苑，亦在此例，率先查验。”
五项议题，从辰时议到午时初，皆得议决。过程虽有争论，但皆就事论事，目标一致，效率极高。最终决策，既体现了天后的乾纲独断，也充分吸收了各位宰相的专业意见，更贯穿着李瑾一直倡导的“务实、制度、平衡”理念。整个流程，如同精密的器械运转，环环相扣，权责分明，显示出这套“二圣临朝、宰辅议政、皇帝裁可”的顶层权力运行机制，在历经多年磨合与高宗驾崩的考验后，已臻成熟稳定。
“诸卿辛苦。”议毕，武则天神色稍缓，“若无他事，便散了吧。各自将所议之事，尽快落实。”
众人起身施礼，依次退出政事堂。李瑾走在最后，与武则天交换了一个眼神，彼此都看到对方眼中的一丝疲惫，但更多的是对这套机制高效运转的满意与对当前朝局的掌控信心。
走出政事堂，春日阳光正好，洒在皇城的青砖碧瓦上。李瑾深深吸了一口带着寒意的清新空气，举目望去，宫阙巍峨，秩序井然。他知道，这“日月当空”的格局，这成熟高效的议政流程，是帝国得以在权力交接后迅速稳住阵脚、继续前行的重要保障。然而，在这稳固的表象之下，土地兼并的暗流、吐蕃的虎视、新一代与旧势力观念的碰撞、乃至皇室内部那未曾完全消散的微妙张力，都如这春日晴空下看不见的寒风，依旧存在。
政事堂的议政可以成熟高效，但治国理政的挑战，永远层出不穷。他紧了紧身上的披风，迈着沉稳的步伐，走向自己的衙署。前方的路还长，但这艘帝国的巨轮，至少目前，舵盘稳固，航道清晰。
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