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太子标猛地抬头，惊觉李骜的计策竟暗藏三重妙处：公开耗羡比例可杜绝官员随意加征，归公管理能斩断贪污链条，额外收入还可用于民生。
但是，这等变革必将触动地方官员的切身利益，只怕这些官员又要闹翻天了去！
“说得轻巧！”老朱还是不怎么看好，“地方官没了油水，谁肯实心任事？”
这句话从老朱嘴里说出来，显得颇为古怪。
但事实就是如此，哪怕老朱也不得不承认，地方官定然不会善罢甘休。
“可以用这笔钱设‘养廉银’！”李骜轻笑道，“如今官员俸禄是提高了，但比之前朝还是远远不如，若将耗羡的三成作为养廉银，官员有了体面收入，自然不屑于蝇营狗苟！”
听到这话，在场三人顿时陷入了沉思。
火耗归公。
养廉银。
好像听起来可行性很大啊！
李文忠提醒道:“如此巨额钱财过手，难保不会有人监守自盗。”
“所以需设‘三重稽查’！”李骜伸手画出一幅复杂的流程图，朱红箭头将户部、都察院、提刑按察司串联，“地方征收耗羡需造三联账册，一份存县衙，一份送布政司，一份呈户部。每月由御史台随机抽查，若有账目不符，涉事官员剥皮实草！”
朱元璋盯着图中密密麻麻的监察节点，指节无意识地叩击扶手。
这个从乞丐一路杀到皇位的帝王，最清楚人性的贪婪。
火耗归公虽能解决空印顽疾，却也可能滋生新的腐败温床。
“若官员虚报损耗，抬高耗羡比例呢？”老朱突然发难。
“简单，设‘耗羡定额’！”李骜早有准备，“事到如今，各地不同赋税种类的耗羡一目了然，比如从云南进京会损耗多少粮食，这是做不得假的！”
“另外，产粮区耗羡不得超过正税的十，产银区火耗不得超过五……明确规定，他们也没有虚构的机会。”
“百姓若觉不公，可越级上告，查实后官员满门抄斩！”
看着站在面前侃侃而谈的李骜，老朱与李文忠都微微有些失神。
这个入京不过两年的乡野小子，如今竟能站在朝堂上，以一人之力撬动延续百年的弊政！
天纵奇才啊！
老朱感慨一番后，又觉得不安。
因为这样做，无疑是加重了百姓负担。
李骜察觉到老朱眼底的迟疑，立刻朗声道：“舅爷，看似增收‘耗羡’加重负担，实则是给百姓卸下枷锁！”
他疾步上前，举了一个最简单的例子。
“我听太子殿下说，徽州府去年的赋税记录——旧制下，地方官私征的‘隐耗’竟比正税还多出三成！百姓交了粮，还要被官吏以‘损耗不足’为由反复勒索。”
朱元璋听到这话，眉峰拧成深壑。
李骜抓住时机，解释道：“推行‘火耗归公’后，朝廷明定耗羡比例，多征一文便是死罪！以目前数据来看，百姓实际负担反而减少两成。”
“更关键的是，”李骜的声音陡然提高，“这笔收入的半数将用于兴修水利、减免灾赋。比如洪灾时，可用耗羡银疏浚河道，发展民生！”
见老朱神色稍缓，李骜趁热打铁：“舅爷常说‘水能载舟亦能覆舟’，火耗归公看似取之于民，实则用之于民。”
“待制度完善，臣还建议逐步降低耗羡比例，让百姓真正安居乐业。”
听到这话，老朱走到李骜面前，粗糙的手掌重重拍在年轻人肩头。
“你小子总能给人带来惊喜啊！”
随后，老朱看向一旁的太子标。
“太子，尽快拟定出一个章程来，然后通传天下！”
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