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“你小子这手段，连我看到都心惊。”宁正抚须大笑，亲自斟上酥油茶，“只是西番之地，光靠威慑还不够啊。”
李骜笑着点了点头，与宁正早就认识。
宁正早年是韦德成的养子，改名韦正，元末随韦德成归顺老朱，韦德成战死于宣州后，宁正代领其众，随徐达攻克常州，进阶怀远将军，后又攻下宣州、江阴等地。
这之后宁正征战四方，为大明开国立下赫赫功勋，从怀远将军晋升为龙虎将军，一直坐镇西番之地，还曾跟随沐英北伐，也就是那一次李骜与宁正相识，关系很是不错。
李骜恭敬起身接过茶盏：“宁叔不瞒你说，我也正想向您请教。此番平叛，我发现西番部族各自为政，北元稍加蛊惑便易生乱。”
说着，李骜命亲卫取来舆图，放在案桌上面。
“我以为，可效仿前朝‘茶马互市’，以茶盐铁器换西番战马牛羊。”
“如此一来，既断其兵器来源，又让各部族依赖大明物资。”
茶马互市不用多说，这是历朝历代都在推行的国策。
大明茶马互市始于洪武四年，这一年，户部确定以陕西、四川茶叶易番马，在各产茶地设置茶课司，定有课额，还特设茶马司于甘肃天水、四川雅安等地，专门管理茶马贸易事宜。
当时西番尚未平定，所以并没有开设互市。
宁正目光一亮，凑近细看。
地图上密密麻麻标记着商路、关隘，还有用朱砂圈出的产茶地。
“好好好！你小子就是聪明！”宁正连拍几下手，“只是互市之地，需重兵把守。”
“正是！”李骜指着地图上的河州卫，“此处扼守要道，可设茶马司。另在西宁、洮州设分司，由朝廷派官员监管。凡交易者，须持官府印信。”
说到兴起，李骜又取出几张草纸：“还有户籍制度。西番人多无固定居所，可鼓励其定居，按户授田。每百户设百户长，千户设千户长，皆由朝廷任命。如此，政令方能通达。”
“就算有些是游牧部落，可尝到互市甜头后，他们也不会离得太远，有助于朝廷加以管控，毕竟这茶叶要是断了，这些个蛮子日子可就不好过了。”
茶马互市从唐代开始，到宋代草原人饮茶已很普遍，已是“夷人不可一日无茶以生”，上至贵族，下至庶民，无不饮者。
毕竟这些草原蛮子以畜牧为业，以肉、乳为上，而茶“攻肉食之膻腻，涤通宵之昏寐”，没有茶叶这玩意儿，他们会生病。
甚至草原贵族阶层以储存茶叶数量衡量财富，《蒙古秘史》中有明确记载，蒙古贵族下葬时会陪葬砖茶，可见茶叶的稀缺性与重要性。
普通牧民则通过皮毛、牲畜换取茶叶，形成“茶贵于金”的现象。
宁正听得频频点头，忽而叹息：“当年皇帝陛下设西安行都司，意在镇抚西番，却始终未能根治边患。”
“你小子贤侄这些法子，既刚且柔，若能推行，西陲可安矣！”
李骜脸上露出了笑容，暗自松了口气。
至此，他这次西番之行，算是圆满结束了。
三日后，李骜率军班师。
临行前，他望着城头飘扬的明旗，又看了眼跪在道旁送行的西番首领。
这些人额头贴着黄土，大气都不敢出，巴不得李骜这个煞神快点离开，滚得越远越好。
也先帖木儿的头颅已高悬在城楼上，在风沙中渐渐失去血色，却如一座无形的丰碑，震慑着这片广袤的西陲大地。
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