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“妙啊！”户部尚书钱友谅第一个拊掌赞叹，“周大人此计大妙！以虚名换实利，驱狼斗虎，不费朝廷多少粮饷，却能收靖海、削藩（指削弱地方割据势力）之奇效！实乃老成谋国之言！”
“确是高招！”工部尚书也点头，“那些江湖门派，世家私兵，平日不服管束，正好借此机会消耗其实力。即便他们有所斩获，得了虚名，也翻不起大浪，反而更需倚仗朝廷‘正名’。”
就连主战派的林啸天，细细思量后，也微微颔首：“此计……确有可取之处。江湖中不乏热血义士、武功高强之辈，若能为国所用，确是一股可观力量。只是，需防其借机坐大，或与海寇暗通款曲。”
陆文渊在旁听着，心中亦感震撼。此计将帝王心术、制衡之道运用到了极致，看似开放包容，实则暗藏杀机。他补充道：“周大人之计甚善。然文渊以为，朝廷需设立专门机构，如临时之‘靖海悬赏司’，负责登记各路人马、核定战功、颁发赏格。并需明令，参与剿匪之民间武装，需接受所在地官府之最低限度协调（如不得扰民、需报备行踪），战后需解散临时纠合之众，不得借功滋事。有功则赏，违纪则严惩，方能收控驭之效。”
周廷玉看了陆文渊一眼，眼中闪过一丝赞赏：“陆修撰思虑周全，正当如此。”
乾元帝高坐龙椅，手指再次习惯性敲击扶手，眼中光芒闪烁。周廷玉此计，深合他制衡天下、稳固皇权之心。既能解东海燃眉之急，又能借机削弱那些让他隐隐感到不安的民间武力，尤其是那些不怎么把朝廷放在眼里的武道宗门！而且代价极小。
“众卿以为如何？”乾元帝目光扫过群臣。
“臣等附议！”
“周大人老谋深算，此计可行！”
“陛下，此乃利国利民之良策！”
殿中响起一片赞同之声。即便是少数心有疑虑者，见大势所趋，皇帝意动，也纷纷出言附和。
“好！”乾元帝终于露出一丝笑容，“周爱卿此计甚合朕意。便依此议。着礼部会同兵部、吏部，即刻拟定详细章程，设立‘靖海悬赏司’，厘定赏格、荣衔。诏告天下：凡我大乾子民，无论出身，无论门派，皆可组织义勇，赴东海剿杀海寇，凭功受赏！有功于国者，朕不吝爵赏！”
“陛下圣明！”众臣山呼。
乾元帝又点了几个重臣的名字：“此事，由周廷玉总揽协调。兵部负责与东南督抚、水师联络，提供海盗动向情报（可筛选后公布），并监督民间武装不得滋扰地方、与官军冲突。礼部负责拟定荣衔称号、仪制。吏部备案有功人员之名。都察院、刑部需严查借机滋事、冒功、通匪等情。即日便派得力使者，持朕诏书，前往各大宗门、帮会、世家宣示！首要便是九天玄女宫、寒星剑派、青城派、万毒谷、漕帮总舵、盐帮总会等处！务必将朝廷‘广开报国之门，共享靖海荣光’之意，晓谕天下！”
“臣等遵旨！”被点名的众臣齐声应命。
一场席卷朝堂与江湖的“驱虎吞狼”大计，就此敲定。皇帝的诏书将以八百里加急的速度，传檄天下。无数地方豪强、帮会首脑、宗门长老，都将接到这份充满诱惑与风险的“邀请”。东海的万顷波涛，即将迎来更加复杂诡异的局面。朝廷的算计，江湖的欲望，海盗的凶残，将在这片广袤的海域上，碰撞出难以预料的光与火。而这场由庙堂之高策动的江湖远征，又将如何影响大乾的国运，乃至……某些悄然成长的“潜龙”？无人知晓。命运的齿轮，在帝王轻描淡写的旨意中，再次加速转动。
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