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德黑兰郊外，礼萨·汗听完意大利调停的消息，哈哈大笑：“阿里，你听说过意大利在非洲的‘战绩’吗？他们要来调停波斯？”他收起笑容，面色严肃，“传令下去，继续加强防线。不管谁来当‘调停者’，波斯的土地只能由波斯人自己决定。”
德里红堡内，印度皇帝威廉二世将意大利的邀请信撕得粉碎：“乔治亚公爵，意大利人这是在羞辱我们！连他们都想踩着印度帝国刷存在感？”他突然停住，眼中闪过一丝狡黠，“不过......或许我们可以利用这次会议，让英国人难堪。通知格伦维尔伯爵，准备一份详细的‘英国背信弃义’报告，到时候在会议上公开。”
不过到最后，各国还是派出代表到罗马参会了。
罗马万神殿旁的会议大厅外，英国外交大臣约翰·兰斯多恩攥着参会名单，拦住意大利外交部次长朱塞佩·沃尔庇。大理石地面倒映着两人紧绷的神情，兰斯多恩用银质怀表链敲着名单上“印度帝国”字样：“沃尔庇先生，这份名单是在开玩笑？印度帝国不过是大英帝国的附属，凭什么和主权国家同席？”
沃尔庇整了整丝绸领结，皮笑肉不笑地回应：“兰斯多恩阁下，会议宗旨是‘波斯问题平等磋商’。印度帝国掌控波斯东部，其皇帝威廉二世派格伦维尔伯爵参会，我们没理由拒绝。”
“荒谬！”兰斯多恩提高声调，引得周围各国代表驻足。法国代表德尔卡塞捧着鼻烟壶假作整理袖口，德国代表比洛则掏出记事本记录。兰斯多恩扯开燕尾服纽扣，露出内衬的金丝刺绣：“1877年印度帝国成立时就明确从属关系，他们的外交、军事都由伦敦决策！让附属国和英、法、德平起平坐，传出去是在打大英帝国的脸！”
沃尔庇突然从公文包抽出泛黄文件：“巧了，这是1895年英印签署的《波斯事务备忘录》，里面写着‘印度帝国享有波斯事务自主决策权’。既然英国赋予其权力，又何必反对参会？”他故意将文件举高，好让远处美国代表海伊看清标题。
兰斯多恩脸色骤变，那是英国为牵制联合帝国，私下给予印度帝国的模糊授权。他瞥见人群中印度帝国代表格伦维尔伯爵正戴着单片眼镜冷笑，立刻转头威胁：“沃尔庇，你这是在破坏英意关系！信不信我现在就......”
“两位先生，会议即将开始。”美国国务卿海伊适时插话，银灰色胡须下藏着笑意，“不如把争议带到会场，让全体代表投票决定？毕竟罗斯福总统强调‘公平’二字。”他朝远处联合帝国南方党代表林建斌使了个眼色，后者立刻举起相机拍摄争执场面。
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