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针对李德明迟迟都没有对赵恒的要求予以回复，宋朝这边的愤怒可谓是日积越深。你李德明敢藐视天朝把宋朝皇帝的话当成耳边风，你这是在作死啊？很遗憾，这并不是赵恒的态度，而是宋朝西北边关的将军们的态度。以曹玮为首的一干武将纷纷上疏请赵恒对李德明采取点强硬措施，可赵恒的反应则是你们这些人一个也不要乱动，好好守着自家的地盘就是了，再给李德明一点时间。
当然，赵恒也不傻，他也不是干等着。他让驻守西北各地的宋朝边将尽可能地以和平的手段去招抚当地的各个党项部落从而逐步分解李德明的势力。这些党项部落也是墙头草，李继迁一死他们自然就对李德明没什么信心，既然宋朝这边主动伸过来橄榄枝而且还许了那么多的好处，那么他们为何又还要跟着李德明过苦日子呢？
李德明就此可坐不住了，这样下去他的势力和地盘迟早被宋朝给一步步蚕食掉。李德明找来他父亲留给他的得力帮手张浦，询问当今之计该如何应对。
张浦回道：“先主临终前就曾遗命我们向宋朝归附，只是当时如果我们就立即照办的话会让宋朝轻视我们，而那样我们也得不到多大的好处。不过，如今我们已经在凉州站稳了脚跟且兵势复振，这个时候我们再上表请归就显得正得其时。”
就此，李德明在景德二年六月正式派人向赵恒递上了归顺奏表。在奏表里，李德明表现得很谦恭，而且丝毫不提他父亲与宋朝之间这么多年以来的那些恩怨，只是说自己这段时间是如何的艰难和忧惧并恳请赵恒可怜他这个对宋朝一片忠心的孤儿。
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