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不觉已是午后，萍儿来到了县衙，向张尘禀报，说今日施粥已毕，百姓们无不感念大人仁义。
张尘满意地点点头，随即叫萍儿先行回府，给今日负责施粥的仆役们一些赏钱。
萍儿走后，张尘开始暗自思索起来。
施粥，只能救民一时，终究无法解民之倒悬。
从前他只是个商人，自然只能做到这些，可如今，他是这一县之主，自当从根本上解决百姓生计之苦。
安民，首先要做的，自然是让百姓吃饱饭。
张尘忽然想到了什么，随即命人取了县志和广平舆图来。
这不看还好，一看之下，张尘顿时大惊。
自从去年“黄巾之乱”爆发，广平县周边的不少村落在战火的摧残下惨遭损毁。如今的广平，治下面积竟只有最初的三分之一，大部分农田抛荒，村舍凋零，百姓流离失所。
更有甚者，当初那些被摧毁的村落，如今竟有一些已被山贼草寇所占据！
难怪，到处都是无家可归的流民。
张尘想到这里，立即唤了张福前来。
少时，张福领命而至。
张尘指着舆图，面色凝重，开门见山地道：“张先生，方才我查看县志舆图，竟发觉自‘黄巾之乱’以来，广平治下村落多有损毁，田地荒芜，抛荒不耕，如此怎生是好？”
张福道：“大人有所不知，此事我之前也曾多番劝谏赵雄，叫他花费一些钱财，购置稻种、农具、耕牛等物，组织一应流民开荒，重建村落。如此，待来年秋收，广平定然粮秣丰足，百姓安居。”
张尘点点头道：“正该如此。”
张福摇了摇头，叹息一声：“可那赵雄吝惜财货，不肯纳我之言。还说什么为了那些流民花费钱财，乃不值不智之举。”
“岂有此理！”张尘不禁拍案，咬牙切齿道：“如此狗官，真是死有余辜！”
张尘随即又道：“先生之言，乃安民之良策。如今民生凋敝，哀鸿遍野，开仓放粮不过一时之计，难救根本。先生方才所言，宜当早行。”
张福听罢，不禁感激涕零，连忙朝张尘叩拜道：“小人替满城百姓叩谢大人！”
“先生不必多礼，救民疾苦，刻不容缓，还请先生速速去办罢。”
张福诺了一声，但随即面露难色，道：“大人，之前小人估算过，若要安置这些流民，购置稻种、农具外加耕牛，这些花费大概不下十万余钱，可如今府库之中已无半分银钱了。”
张尘一听，不禁暗暗皱眉：“怎会如此？偌大个广平县，何以亏空至此啊？”
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