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李闯恍然——大帅要的从来不是“成为藩属”这四个字，而是让柬埔寨彻底沦为掌中之物。
张煌冷笑一声：“托摩列谢二世想玩平衡，就得让他知道，谁才是能决定他生死的人。
军权捏在咱们手里，他才能乖乖听话——这藩属，才算是真正的藩属。”
消息传回金边，托摩列谢二世与奥克连夜商议。
“王上，清国的条件虽苛刻，但监军终究只是督察，军队建制和粮饷还在咱们手里。”
奥克望着窗外暹罗兵船在湄公河游弋的影子，沉声道。
“比起被暹罗生吞活剥，至少清国还肯给咱们留王室、留内政权。”
托摩列谢二世捏着那份国书，指腹几乎要将纸页戳破。
“告诉张将军，”他终是闭了闭眼，声音带着疲惫的决绝，“柬埔寨答应军权条款，战时听候调遣，非战时接受督察。
但监军不得干预军官任免，这是最后的体面。”
五日后，柬埔寨使团再次抵达嘉定城，带来了盖着王室玉印的国书。
张煌看着“监军不涉任免”的补充条款，嘴角勾起一抹冷笑。
“速备奏章，将柬埔寨国书，八百里加急呈递御前。”
李闯拱手道：“属下这就安排，定不延误。”
……
琉球国。
自从去年运动会闭幕后，清国军事教官便随琉球使团返回，着手推行军事整编事务。
起初，琉球国王尚敬百般推诿——毕竟要将世代由王室掌控的兵权交出去，任谁都难甘心。
直到去年年底，大清水师大败倭国舰队的消息传来，尚敬王在王宫接到战报时，手中的茶盏惊得落地。
清国使者随后登门，指尖敲着案上的战报，话里话外都是“宗主国护藩属，亦需藩属识大体”的暗示。
尚敬王望着窗外那片被清国商船挤满的港口，终于低了头。
可整编的难题接踵而至，清廷给的编制是一个师，足足一万五千六百二十五人，而琉球本土总人口才二十万出头，根本凑不齐这么多兵。
兵员缺口太大，只能从近年涌入的清国商民子弟中招募，这才勉强凑够数额。
养活这支军队更是沉重负担——军饷、军械、粮草都要按清国规制来，琉球那点财政收入根本不够填。
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