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圣旨内容为三条：
一、对大明疆域内水域进行系统巡查，描绘出细致水文图，说明顾往灾害地区，改道经历之处，堤坝建立后情况；
内涝地区成因，干旱地区附近是否有可改道河流，土质情况，气候变化情形，植被分布图，矿产资源与地区人口密集度。
二、对大明疆域内山川地理进行测绘，岩层与土层厚度进行测量，沙砾区、盐碱地、海凌区、泛区、淤留田进行标注。
三、对大明疆域内粮食作物进行地域性统计，各个地域适合种植的作物，高产的作物，品种、类别进行统计；
对于新流入疆域的番薯、玉米、土豆、番椒等作物，进行采集比对，确认哪些地域长势优良！
施邦曜的手指无意识地摩挲着圣旨边缘，鎏金卷轴在他掌心微微发烫。
这三条旨意字字千钧，看似是测绘巡查，实则是要将大明江山的“筋骨脉络”彻底摸清——
水文图要精准到堤坝裂隙，山川测绘需穿透岩层土壤，连新作物的根系生长都要详细记录。
“这哪是巡查，分明是要给大明做一场精细入微的大手术！”
施邦曜喉头滚动，咽下一口唾沫。他突然意识到，皇帝这哪里是在布置任务，分明是在为颠覆千年治国逻辑做铺垫。
那些被请辞的御史还在为权位痛心疾首，却不知真正的风暴才刚刚开始——
当水文图、地质册、农产录一一
成型，朝堂上的“祖制”与“旧规”，恐怕再难束缚这锐意革新的脚步。
殿外蝉鸣聒噪，施邦曜却觉得后背发凉。
定员一千名的“天下行走”团队，此刻看来是远远不够了，这海量的实地勘察、数据汇总。
不仅需要懂测绘的能工巧匠，更要敢深入瘴疠之地的敢死之士。
他握紧圣旨，突然想起皇帝啃胡瓜时那副漫不经心的模样——
原来最荒诞的表象下，藏着最精密的算计。
施邦曜反复研读着这密密麻麻的旨意，握着圣旨的手微微发颤。
千员的庞大编制，远超他的预想，这不仅是对人才储备的考验，更是对整个组织协调能力的巨大挑战。
“需有相关认知条件，需务实者，需能吃苦耐劳”。
短短三句要求，字字如铁，筛去的将是多少空有虚名之辈，留下的又将是怎样一群实干之人。
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