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此外，藩镇为了增加赋税收入，还鼓励辖区内的百姓隐匿人口。一些地方豪强大族为了逃避赋税，与藩镇官员相互勾结，通过篡改户籍信息，将家中的奴仆、佃户等人口从户籍中抹去，或者将他们登记为不承担赋税的特殊户籍类别。例如，在成德镇，部分豪强大族将自家的大量劳动力登记为“寺观户”，因为当时唐朝对寺观户有一定的赋税减免政策。这样一来，这些人口本应承担的赋税就被转嫁到了其他普通百姓身上，进一步加重了普通百姓的负担，同时也使得户籍信息严重失真，无法真实反映当地的人口和经济状况。
三、无序的人口流动与错乱的档案
藩镇之间的人口流动如同失控的洪流，毫无秩序可言。由于各藩镇之间政治、经济利益的冲突与博弈，以及不同的户籍管理政策，使得人口在藩镇之间频繁流动。一些藩镇为了吸引人口，发展本地经济，会出台各种优惠政策，如减免赋税、提供土地等，这就导致其他藩镇的百姓纷纷前往。而另一些藩镇则因为战乱、苛政等原因，百姓不堪重负，被迫逃离。
在这种无序的人口流动过程中，户籍档案的管理更是混乱不堪。藩镇之间缺乏有效的信息沟通和协调机制，人口流动后，原户籍所在地往往不知道人口的去向，而流入地也不一定会及时将流入人口的信息反馈给原户籍所在地。例如，淄青镇与宣武镇相邻，淄青镇为了发展手工业，吸引了大量宣武镇的工匠前往。这些工匠在离开宣武镇时，当地户籍管理部门并未及时记录他们的去向，而淄青镇在接纳这些工匠后，也只是简单地将他们登记在本地户籍中，没有与宣武镇进行任何信息交流。随着时间的推移，这些工匠在原户籍所在地的信息逐渐被遗忘，而在淄青镇的户籍登记又可能因为各种原因出现错误或遗漏，导致户籍档案错乱不堪。
而且，由于战乱频繁，藩镇之间时常发生战争，许多户籍档案在战火中损毁殆尽。即使有些户籍档案侥幸保存下来，也因为缺乏有效的整理和维护，变得残缺不全。在一些地区，户籍档案甚至被随意堆放，无人问津，纸张受潮发霉，字迹模糊不清，根本无法从中获取准确的人口信息。例如，在淮西镇，多次战争使得当地的户籍档案库被焚毁，战后虽然进行了一些重建工作，但由于缺乏专业人员和足够的资源，重建的户籍档案漏洞百出，无法真实反映当地人口的实际情况。
四、中央的无奈与困境
面对藩镇割据下户籍管理的混乱局面，唐朝中央朝廷并非无动于衷。他们深知户籍制度对于国家统治的重要性，试图采取一系列措施来重振户籍制度，恢复对人口的有效掌控。然而，现实却充满了重重困难和阻碍。
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