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王安石变法将户籍制度推向改革深水区。「青苗法」要求按户籍人丁与资产放贷，地方官为多获朝廷奖励，普遍虚报人户资产，如京东路某县将「下户」伪报为「中户」，导致「丁产簿籍，皆为虚文」（《宋史·食货志》）。而「保甲法」则将户籍军事化，乡村每十户为一「保」，五十户为一「大保」，五百户为一「都保」，户籍册中需登记每户丁壮的姓名、年龄、武艺情况，平时维持治安，战时征为乡兵，使户籍成为基层军事控制的工具（第203–204集）。
与北宋对峙的辽、金、西夏政权形成户籍制度的「多元实验」：辽朝以「南北面官」分治，北面官管理契丹「部族户」，按「石烈—弥里」编制；南面官管理汉地「州县户」，沿用唐朝均田制户籍。金朝「猛安谋克」制度更将女真军事组织与汉地户籍强行融合，每「猛安」（千夫长）统辖约3000户，其中既包括女真「军户」，也包括被编户的汉民「民户」，两者赋役义务迥异，引发中原百姓强烈反抗（第205集）。南宋时期，随着「靖康之变」后北方流民南迁，朝廷设立「临时户籍」允许流民在定居地附籍，而泉州、广州等港口城市出现专门登记海商的「商籍」，开中国商业户籍之先河（第206–207集）。
三、元朝（1271–1368年）：民族分治下的户籍割裂与边疆挑战
元朝建立后，将户籍制度注入强烈的民族歧视色彩。「四等人制」以蒙古、色目、汉人、南人为序，不同户籍享有天差地别的权利：蒙古人「勿需纳丁税」，色目人可任高官，而汉人、南人不仅需承担重税，甚至「几户共用一把菜刀」（《元史·刑法志》）。这种按民族划分的户籍体系，打破了中国古代「编户齐民」的平等理念，形成制度化的身份压迫（第208集）。
更具破坏性的是「驱口」制度——战争中掳掠的人口被定为奴隶，其户籍不属州县，而附属于主人户籍，如《元典章》规定：「驱口与钱物同，主人可自由买卖」。至元中期，全国驱口约占总人口的15%，北方某些地区甚至达30%，他们与自由民的身份割裂，导致户籍体系内的阶级分化远超前代（第209集）。
在边疆管理上，元朝在岭北行省（今蒙古高原）面临游牧户籍的独特难题。草原民族传统上按「千户制」登记人口，但随着部分牧民转向定居农业，「千户」与「州县」两种户籍体系发生冲突。朝廷试图推行「计丁输赋」，但牧民「逐水草迁徙，居无定所」，导致户籍登记每三年就需重新核查，财政成本极高。至元后期，岭北行省的户籍档案中甚至出现「丁口虚增十倍」的荒诞记载，反映出游牧经济与中原户籍制度的内在矛盾（第223集）。
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