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“为了整合我们双方超过一百五十万的庞大武装力量，为了能做到令行禁止、统一指挥，我提议，组建‘西北联合基地军事委员会’，简称‘西北军委’。作为我们整个基地最高的军事决策与指挥机构！”
张卫国的目光如同鹰隼般扫过全场，声音洪亮如钟：“我，张卫国，出任军事委员会主席！”
这个任命，在所有人的意料之中。作为西北联合基地的创始人和最高领导者，他当仁不让。
“同时，我提议，由钟奎同志，与林标司令，两位都出任军事委员会副主席！”
这个提议，却如同一块巨石投入平静的湖面，激起了千层浪。张卫国麾下的将领们脸上露出了难以掩饰的惊愕。副主席！这已经不是简单的吸纳，而是真正将最高指挥权分享了出去！
张卫国没有理会众人的反应，继续说道：“军委的职责必须明确。钟奎副主席，智谋深远，擅长宏观战略规划。因此，我提议，由钟奎副主席全权负责基地的整体战略研究，并向军委提交所有重大军事行动的战略方案。”
他转向林标，语气中的尊重显而易见：“林标司令，是当世罕见的军事家，对武器装备与后勤保障的理解无人能及。因此，我提议，由林标副主席，全权负责我们整个基地的军备生产管理、以及所有部队的装备武器弹药的统筹调配工作。”
这两个任命，精准无比，将钟奎和林标的才能发挥到了极致。楚云飞心中暗自赞叹，张卫国此举，不仅是大度，更是知人善任的极高明手腕。
“为了保证决策的民主与效率，”张卫国抛出了最关键的权力架构，“以后，所有由钟奎副主席提交的战略方案，都需要在军委会上进行投票。我们双方所有在座的军长，共计六十人，全部担任军委委员，一人一票，主席和副主席也可以投票，一共六十三票。方案需要得到超过半数，也就是至少三十二票赞成，方可通过执行。”
他顿了顿，补充了最重要的一条：“同时，为了确保在最关键时刻的决断力，避免无休止的争论，主席，具有一票否决权。”
在场所有人都听懂了。这是一个精妙的平衡。钟奎和林标麾下的二十名军长，加上他们自己，就拥有了二十二票的基本盘，这意味着他们拥有了巨大的话语权，任何决策都无法绕开他们。而张卫国和他麾下的四十名军长，则保证了基本盘的稳定。最后，那一票否决权，则是张卫国作为最高统帅，最后的、也是最坚固的保险。
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