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首相是最高的官位，但因为权力太大，被碧莲分为首相、次相和三相。
碧莲的这个改革模式，就跟后世大明王朝的内阁制度很像了，只是大明叫首辅、次辅什么的。
听完了余威的汇报之后，碧莲脸色深沉，一脸的担忧。
天下四洲，只剩下北洲，其余三洲皆在李恪的统治之下。
北洲国虽然实力不俗，但若想以一洲之力跟李恪的三洲相抗衡，无疑是败多胜少的局面。
自从继位以来，碧莲就开始广泛招揽人才，对热兵器进行改进。
碧莲深深知道，北洲国若想以弱胜强，以少胜多，唯一的制胜之法，就是改进热兵器。
这算时间以来，效果还是不错的，各种改良版的火枪啊，小炮啊，大炮啊，投弹的什么的，出现不少，大大增强了北洲军的战斗力。
同时，碧莲也加紧加快北洲军的训练。
在财政方面，碧莲提倡节俭，从她做起，省下来的钱全部投入军备之用。
在政务方面，碧莲没有对北洲国贵族一网打尽，而是约束他们对百姓们的压榨。
碧莲一直宣传的口号是，北洲国若不能上下一心，齐力抗击唐国，必然会灭亡。
这样的口号，对北洲国的上下一心还是很有帮助的。
没用多长的时间，北洲国基本上就形成了铁板一块。
良久，碧莲微微一叹，问道：“余大人，你觉得，以我北洲国现在的情况，若是与大唐全力一战，能有几分胜算？”
余威拱手道：“启禀女王陛下，老臣不敢妄言。”
若余威真的信口开河，说北洲国必胜之类的话，碧莲绝对会看不起余威，也会对他渐渐疏远。
但余威的话也是碧莲心中所想，她只能是微微一叹，心中的不安越来越大。
余威见状，说道：“启禀女王陛下，老臣倒是有一个缓解之法，可暂缓唐军对我北洲国的进攻，使得我北洲国有更多的时间进行发展。”
“哦？”
碧莲顿时就感兴趣了，立即问道。
“余大人有何妙策，可速速讲来。”
余威微微一叹，轻轻摇头：“其实，也不是什么妙策，而是一条拙计。”
“老臣的这条拙计，就是填海。”
填海？
余威的这个办法，倒是让碧莲眼前一亮，她似乎猜到了什么。
余威接着解释道：“启禀女王陛下，唐军之利，在于海战。”
“我北洲国虽然在女王陛下的带领下，励精图治，热兵器的技术得到了极大的飞升。”
“然后，北洲国的海军落后于大唐太多，非段时间可以赶超。”
“故而，我军若与之海战，只怕是败多胜少。”
“既然如此，我军当尽量免于与之海战。”
“我北洲国的海岸线虽然很长，但向北多有冰山和浮冰，不利于船行。”
“只有北洲国的南海岸线，海面兵少，对战舰并无任何影响。”
“因此，若我军在向南海岸线投掷大量石块，将海底垫高，如此则可让唐军的军舰无法靠近我北洲国大陆。”
余威又微微一叹：“这个办法虽然笨了点，但也不失为一条能阻拦唐军，从海路进攻我北洲的妙计。”
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