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这天，肖北正在办公室与财政局长商讨如何优化对基层改造项目的资金拨付流程，秘书小周脸色古怪地进来，手里拿着一个厚厚的、用牛皮纸包着的信封。
“肖市长，门卫室转来的，说是一个老农民模样的同志，指名道姓要交给您本人，放下东西就走了，没留名字。”
肖北接过信封，沉甸甸的。打开一看，里面不是信，而是一本手工装订的册子，封面上用毛笔歪歪扭扭写着几个大字：《百湾村血泪账——我们的地和我们的冤》。
册子里面，是用各种信纸、作业本甚至烟盒纸粘贴而成的“账本”，详细记录了一个叫“百湾村”的地方，近十年来土地被征用、补偿款发放、村民上访等情况的流水账，夹杂着一些模糊的照片和按满红手印的联名信。
字迹不一，但情词悲切，指控镇村干部在征地过程中欺上瞒下、克扣补偿，导致村民生活困难，多次上访无果。
册子最后几页，用加粗的笔迹写道：“青天大老爷肖市长，我们听说您是给老百姓办事的好官。我们实在走投无路了，才冒死向您告状。我们不敢去政府，怕被拦被打。求您派人来百湾村看看，听听我们老百姓的真话！我们全村老少，等着您！”
落款是“百湾村一群有冤无处申的农民”，日期就是三天前。
肖北的心一下子揪紧了。百湾村？他迅速在脑中搜索，想起来这是属于另一个县——南县的一个偏远山村，并不在他熟悉的转型重点区域范围内。但册子中记载的事情如果属实，那就是严重的侵害群众利益问题，是基层治理的溃疡。
他立刻打电话给市纪委书记老郑，通报了情况，并派人将册子的复印件送过去。然后，他让秘书小周立刻调取关于百湾村、以及涉及册子中提到的几次征地项目的所有公开资料和信访记录。
初步查阅的结果令人不安：资料显示，百湾村所在区域近年的确有几个小型基础设施和农业开发项目，涉及部分土地征用。
县里和镇里的信访记录中，也确实有关于百湾村征地补偿的零星反映，但记录结论大多是“经查，补偿符合标准，已对村民解释到位”，或“反映问题不实，已劝导息访”。
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